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习近平总书记强调，深化人才发展体制机制改革关键要向用人主体放权，为人才松绑。我们必须以此为遵循，勇于向旧的思想、体制“亮?！?，着力破除制约人才发展的思想障碍和制度藩篱。 思想是行动的先导，深化改革应当从思想入手。当前全面落实用人主体自主权面临的突出障碍，不仅是旧的体制机制的羁绊，更多的来自于思想观念的束缚。比如，在“要不要放”的问题上，还存在部门利益的考虑，对事关利益格局的权力舍不得放；在“敢不敢放”的问题上，一些部门思维僵化，怕“一放就乱”，不敢担当；在“放什么”的问题上，对政府、市场、用人单位之间的职责定位不准，边界认识不清；在“怎么放”的问题上，对放到什么程度缺乏方向性把握，存在“等靠要……